Сертификация

В интересах упрощения клиентов по соответствию инициативам зеленого дома и политик закупки древесины на основных экспортных рынках, AHEC и партеры активно поддерживают развитие независимых «групповых» и «региональных» процедур сертификации леса, применимых к небольшим не промышленным владельцам леса в Соединенных Штатах.

Эта деятельность, которая все еще находятся на стадии разработки, управляется Консульством Лесного Управления (FSC) и Американской Системой Деревянных Ферм (ATFS), которая сейчас является частью сети международных Программ Поддержки Лесной Сертификации (PEFC).

Системы сертификации леса, такие как FSC и PEFC, включают:

• Стандарты управления лесным хозяйством – документы, устанавливающие требования, которые должны соблюдаться лесничим и по которым производится оценка сертификации.
• Сертификацию – процесс по установлению факта соответствия или несоответствия стандартам.
  
• Аккредитацию – механизм доказательства того факта, что организации, осуществившие сертификацию, являются независимыми и профессионально компетентными (в некоторых случаях называется «сертификацией сертификаторов»).
  
• Механизм управления жалобами – включает процедуры слежения за цепью надзора за продукцией из леса от сертифицированных областей до точки продажи, а также процедуры исполнения правил для организаций, подающих жалобы на качество управления лесным хозяйством.

На сегодняшний день данные системы зарекомендовали себя, как самые эффективные в плане сертификации крупных промышленных и штатских лесных деятельностей. Они чуть хуже подходят для нужд мелких не промышленных лесовладений, которые являются основными поставщиками Американских лиственных пород.  Свыше 90% лиственных пород США поставляются частными землевладельцами, преимущественно от мелких семейных лесов со средней площадью владения не более 10 гектаров.  Согласно графиков, опубликованных на встрече Комитета по вопросам Древесины ЭКЕ в Женеве в 2009 году, подсчитано, что на данный момент не более 100 000 (1%) мелких лесных владений в США не входят в приблизительно 10 миллионное число сертифицированных по системе FSC или PEFC владений.

Существует несколько препятствий на пути сертификации в секторе Американских лиственных пород.  Проблемой является создание необходимой поддержки среди огромного и разнообразного электората мелких лесных владельцев в целях обеспечения адекватной выработки сертифицированного материала для содействия в маркировке лиственных пород США.  Уровень осведомленности о лесной сертификации среди владельцев лиственных лесов все еще оставляет желать лучшего. Согласно Опросу Национальных Владельцев Лесных Угодий (NWOS) проведенном в рамках RPA Оценки Обслуживания Лесов в 2010 году, только 12% семейных лесных хозяйств США слышали о лесной сертификации. Кроме того, непросто убедить мелких владельцев сотрудничать с сертификационными компаниями в секторе, где очень слабо развиты традиции совместного сотрудничества.

Еще одной преградой является то, что рынок не настолько сильно заинтересован в получении сертификации владельцами, которые не классифицируют свою продукцию из древесины и приобретают землю с лесом, в основном только для того, чтобы производить его валку только один раз за поколение.  Согласно NWOS, всего около 10% семейных владельцев лесов, которые в сумме составляют 30% всего леса, находящегося в управлении мелких владельцев, считают производство древесины важной причиной для приобретения леса.

Более того, фрагментация лесных хозяйств подразумевает сложность транспортировки леса от каждого индивидуального хозяйства до точки продажи.  Промышленники древесины из лиственных пород ежегодно приобретают продукцию от сотен различных землевладельцев, зачастую, в малых количествах. Многое продается через дилеров, которые собирают лес из нескольких различных источников.  Это делает осуществление цепи надзора за перемещением леса в программе сертификации гораздо более сложным. 

Несмотря на такие трудности, на данный момент мы добились результата по расширению процедуры сертификации на мелкие не промышленные лесные хозяйства в Соединенных Штатах Америки. По большой группе программ, регулируемых органами штатов Висконсин, Индиана и Массачусетс, были выданы сертификаты FSC и/или ATFS.  Владельцы лесов принимают участие в получении прибыли от групповой сертификации от значительных штатских налоговых льгот. Развитие подобных программ в других штатах, таким образом, скорее всего, зависит от готовности властей штата пожертвовать прибили от налогов в пользу сертификации леса. 

Дальнейшее распространение сертификации в секторе Американских лиственных пород потребует скоординированных действий по организации сертификации, объединению владельцев лесных угодий, предприятию промышленным, местным, штатским и национальным правительством мер по устранению оставшихся препятствий и предоставлению соответствующих льгот для участия в процессе мелких, не промышленных владельцев леса. Кроме того, необходима поддержка R&D в новых и инновационных процедурах для рентабельной сертификации семей-владельцев леса.