Исследование консалтинговой компании «Сенека Крик»

Оценка риска, проведенная по заказу АНЕС

Новые независимые рецензии, предоставленные коллегами, подтверждают факторы законного и экологически устойчивого управления лесами в США. В ответ на растущую потребность крупных экспортных рынков в независимых источниках для подтверждения того, что американская древесина лиственных пород поступает из экологически устойчивых источников, в 2008 г. АНЕС опубликовал «Оценку по легальной и экологически рациональной вырубки древесины твердых пород в США на экспорт». Отчет был подготовлен независимыми консультантами из Ассоциации Сенека Крик (Seneca Creek Associates), при участии команды хорошо подготовленных известных независимых консультантов и аналитиков-экспертов в области сертификации и лесного законодательства в США.

Отчет Сенека Крик проводит оценку степени риска с точки зрения законности источника заготовки лесоматериалов, которые комплектуются в смешанные партии, предназначенные для экспорта. Также, в нем оценен ступенчатый риск по пяти категориям для леса, произведенного на территории США из древесины лиственных пород. Это те риски, которых следует избегать в соответствии со стандартом FSC по контролю, который применяется к несертифицированной порции «смешанных» FSC материалов. Эти категории включают: незаконную заготовку леса, заготовку леса, проводимую с нарушением гражданских прав; заготовку в лесах, имеющих высокую ценность с точки зрения охраны природы, которым угрожают заготовки; заготовку в лесах, которые были конвертированы в плантации не лесного назначения, и заготовку в лесах, где растут генетически модифицированные деревья.

Данный отчет, приводя веские доказательства, делает вывод о том, что в США очень низкий уровень риска по заготовке лиственных пород древесины из незаконных источников. В отчете отмечено, что, несмотря на то, что факты краж древесины у частных владельцев имеют место, они не представляют постоянной, или систематической проблемы. Общий процент украденной древесины составил меньше 1% от общего объема древесины, производимой в США. Отчет содержит заключение, что существуют гарантии того, что законы по сектору древесины твердых лиственных пород серьезно выполняются, как на общенациональном, так и на штатном уровнях .

Авторы также выразили твердую уверенность в том, что все закупленные в США лесоматериалы можно считать материалами низкого уровня риска по всем пяти категориям, с точки зрения учета контрольного стандарта FSC.

Авторы предоставили полную сравнительную информацию по федеральным и штатным программам как законодательным, так и прочим, которые объясняют рамки и действенность программ, имеющих отношение к лесоматериалам и экологически устойчивому управлению лесами. Они выдвинули предположение о том, что, несмотря на то, что их эффективность и действенность можно повысить, тем не менее, штатные программы реагируют на потребность в пропаганде и гарантии практики экологически устойчивого руководства лесами. Если учесть их общий объем, то и штатные, и национальные программы вносят значительный вклад в предоставление гарантии экологически справедливых и законных поставок лесоматериалов.

Авторы предположили, что принимая во внимание общее количество эффективных законодательных программ, внедренных как на штатном, так и национальном уровне, и направленных на искоренение незаконной практики ведения бизнеса в лесах и незаконного поведения, нет необходимости отслеживать независимую цепь поставок или предоставлять сертификаты контроля по древесине для того, чтобы доказать законность и легальность столь важных для лесопроизводства США поставок продукции из древесины лиственных пород.

Команда исследователей

Совершенно очевидно, что ценность данного рода исследования зависит от его качества, независимости и надежности всех членов исследовательской команды. AHEC верит в то что, научные достижения всех членов исследовательской команды достойны подражания:

Альберто Гоецл – основатель и Президент Ассоциации Сенека Крик (Seneca Creek Associates, LLC) - консалтинговой фирмы, специализирующейся в экономике природных ресурсов и ее политике. Он является автором множества широко признанных исследований по лесам США и по глобальным вопросам производства продукции из лесоматериалов и торговли ими .
Доктор Поль Эллефсон – один из самых уважаемых и известных авторов по законодательным и добровольным программам участия для управления лесами на национальном и штатном уровнях. Он занимается исследовательской и преподавательской деятельностью в Университете штата Миннесота.
Фил Гиелри – сотрудник Попечительского Совета по тропическому лесу (Tropical Forest Trust), работал с FSC и с клиентами частного сектора по сертификации и проведению оценок.
Доктор Гари Додж – эколог из Trailhead Associates, который консультирует FSC по вопросам стандартов (Controlled Wood Standard).
Скотт Берг – Президент R.S. Berg & Associates, Inc – консалтинговой фирмы, которая работает с владельцами лесных угодий и закупщиками лесоматериалов при подготовке сертификации для организации управления лесами и для подготовки и передаче материалов в FSC, SFI, PEFC, ISO 14001.

Независимая Техническая Экспертиза

Для придания им гарантии высокого качества, результаты исследования подверглись 30-дневной независимой технической экспертизе, проходившей с апреля по май 2008 г. Проектная версия отчета была отослана в 27 организаций, в том числе и в лидирующие группы по охране окружающей среды, включая: WWF(Всемирный Фонд Дикой Природы), Greenpeace, и Nature Conservancy, в исследовательские организации, включая: Forest Trends, Chatham House, Verifor, Centre for International Forestry Research, Proforest, European Forestry Institute, а также государственные агентства по закупкам в Германии, США и Нидерландах, в международные организации, включая: World Bank, UNECE Timber Committee, и World Business Council for Sustainable Development, в Европейский Комитет и в организации по сертификации (FSC, PEFC, and SFI ).

Комментарии, полученные от WWF, Всемирного Банка, Правительства Нидерландов и Европейского Института Лесного Хозяйства были приняты во внимание при подготовке заключительного отчета.

Исследования Сенека Крик – Основное Заключение (Seneca Creek Study - Executive Summary)
Исследования Сенека Крик – полная версия (Seneca Creek Study - Full Version)
Исследования Сенека Крик – Заключение и Выводы (Seneca Creek Study - Summary and Findings)